1977年厚生省入省。1979年から1年間フランス疾病保険全国金庫に派遣。その後、厚生省保険局国民健康保険課課長補佐、年金局年金課課長補佐などを経て、1987年～90年、石川県総務部地方課長等、1991年～93年北海道大学法学部助教授。1993年から厚生省保険局企画官、厚生省高齢者介護対策本部事務局次長、厚生省大臣官房政策課調査室長、厚生省老人保健福祉局老人福祉振興課長、厚生省生活衛生局水道環境部計画課長、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部企画課長を歴任し、2002年から現職。日本社会保障法学会理事を務める。

【最近の主な著書】

• 『社会保障の基本原理を考える』（1996年、有斐閣）
• 『高齢者介護と家族－民法と社会保障法の接点－』
• （共編著）（1997年、信山社）
• 『先進諸国の社会保障（6）　フランス』
• （共著）（1999年、東京大学出版会）
• 『講座社会保障法（1）　21世紀の社会保障法』
• （共著）（2001年、法律文化社）

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